参考讯息网11月30日报谈 据法新社11月29日报谈唐嫣 白虎，国际刑事法院（ICC）29日驳回了蒙古国的一项上诉请求，并称乌兰巴托在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京到访该国时未能将其逮捕，互异了本人义务。

据报谈，普京本年9月初曾不顾海牙国际刑事法院对其发出的逮捕令造访蒙古国。国际刑事法院此前以2022年俄乌干戈爆发后俄方涉嫌非法升沉乌克兰儿童为由对普京发出逮捕令。

9月3日，蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫为来访的俄罗斯总统普京举行接待典礼（良友图/好意思联社）

报谈称，预审法官在一项裁定中说：“法庭驳回了蒙古国苦求准许上诉的条款。”

报谈先容说，国际刑事法院在10月底指控成员国蒙古国未能逮捕普京，并走漏此案将布置其上司诳骗机构《国际刑事法院罗马规约》缔约国大会，以进行可能的制裁。《罗马规约》是由统共成员国签署的国际刑事法院创举契约，它强制条款成员国逮捕被通缉的嫌犯。蒙古国在几天后冷漠了准许就这一裁决拿起上诉以及条款审理此案的两名法官规避的苦求。（编译/曹卫国）

此前报谈

【文/不雅察者网专栏作家 张昕、钟上涨】

9月3日，在终了对蒙古国的厚爱考查后，普京乘专机离开，赴俄罗斯远东地区插足在那处举行的东方经济论坛。

普京终了对蒙古国的厚爱考查行程，乘飞机离开蒙古国（良友图/央视新闻）

普京此访，是应蒙古国总统呼日勒苏赫的邀请。三天时刻里，两国提醒东谈主举行小范围和大范围会谈，并就国际和地区热门问题交换观点。会谈终了后，两边还签署了多份双边文献。

而关于外界来说，普京此行的一个突破兴味在于，蒙古国事《国际刑事法院罗马规约》缔约国，但普京此行，却并未遭到所谓“逮捕”。

突破好意思西方酬酢禁闭

俄乌冲突爆发后，好意思西方国度在经济和酬酢边界对俄罗斯发起围追切断。有关统计表示，好意思西方国度也曾对俄罗斯近2万个实体和个东谈主实施了制裁，多个国度向俄罗斯关闭领空、限定公民入境，甚而通过国际刑事法院（ICC）以干戈罪发布对普京所谓的“逮捕令”。

普京这次考查蒙古国，亦然他初次考查国际刑事法院的成员国，突破性兴味显而易见。这进一步标明，坚苦有用推广机制的国际刑事法院，在适度俄罗斯方面险些窝囊为力。

在交易边界，多国接踵取消俄罗斯最惠国待遇，并辞谢购买、入口或转运产自俄罗斯的动力。同期进一步限定向俄罗斯出口航空煤油、先进半导体、高端电子居品等。为此，俄罗斯急需通过深化与伙伴国度的协作，寻找入口替代国，调治俄的相差口市集结构。面对酬酢禁闭和经济制裁，俄罗斯的酬酢步履范围需要进一步突破原苏联地区，以扩大协作范围、增多收入、强化俄罗斯的经济肃肃型。

2024年以来，普京已出访包括中国、白俄罗斯、朝鲜、越南、阿塞拜疆在内的多个国度，不仅加强了与白俄罗斯、朝鲜的安全协作干系，还通过考查中国和越南试图平安其表里贸经济交易轮回，而由此也不错看出，亚洲被普京视为在非原苏联地区流毒西方禁闭的重心区域。

好意思高官考查蒙古国，刺激俄鼓动“向东看”政策

普京这次考查蒙古的目标，也与特殊的国际配景密不行分。俄乌冲突后，俄罗斯与好意思西方国度之间的招架呈现强横化和永久化，国际力量对比真切疗养，大国博弈的广度和烈度上升。

就在普京考查前的一个月，好意思蒙两国进行了酬酢互访。先是7月23日，蒙古海外长巴特策策格考查好意思国，与好意思国国务卿布林肯举行会谈，不仅盘考了鼓动好意思蒙干系和进一步加强两国第三邻国政策伙伴干系的具躯壳式，还启动了首届好意思蒙全面政策对话，强调两国深化政策协作，其中包括经济增长和动力、民主和东谈主权以及解释和文化疏浚。

接着在8月1日，布林肯访蒙，这亦然好意思国国务卿在时隔8年后再次考查蒙古国。在会见蒙古海外长前，蒙古国总统呼日勒苏赫曾走漏，蒙古酬酢政策的优先事项之一是进一步加强与好意思国的干系，蒙古国颂传颂国尽力于于在印太政策框架内进一步扩大和加强蒙好意思双边陲系。布林肯考查工夫，好意思蒙晓示两边将在矿产、动力、解释等边界的形貌框架下进一步张开协作。

事实上，自上个世纪90年代好意思国以“第三邻国”界定好意思蒙干系以来，两国干系便合手续升温。在面前大国竞争配景下，好意思蒙干系也被赋予了强化好意思东亚同盟与伙伴干系、编织印太地区伙伴干系聚集、打发中俄政策挑战等国际政事内涵。

对好意思国而言，强化好意思蒙干系不仅不错进一步减轻俄罗斯在中亚地区的影响力，散播其政策元气心灵，还不错在政事和经济层面与对华政策竞争向配合，从而在中亚地区打入不错同期牵制中俄两国的“楔子”。2019年，特朗普政府将好意思蒙干系擢升至政策伙伴干系层面，并推出对入口自蒙古羊绒毛和其他纺织品免征关税的“第三邻邦交易法案”，抨击中国羊绒毛产业的国际化发展。

好意思蒙之间的走近自然引起了俄罗斯的温暖。从试验角度看，好意思西方势力在中亚地区的延伸，径直胁迫到了俄罗斯的安全。蒙古特殊的地舆位置，决定了其对俄罗斯政策派系的地缘价值。尽管冷战后蒙古脱离苏联取得自食其力，但俄蒙之间仍保合手着风雅的安全和经济辩论。

2019年普京考查蒙古工夫，更是与时任蒙古国总统巴特图勒嘎签署了《友好和全面政策伙伴干系契约》，将两国干系擢升到了全新高度，契约中不仅包括相互安全保险的同意，还触及更故意于俄罗斯的双边经济协作。中俄蒙三国的动力协作形貌“西伯利亚二号”自然气管线也道路蒙古。因此，任何域外势力在蒙古的参预都会激励俄罗斯的疑虑与警惕。

面前，俄乌冲突激战正酣，俄军虽占据一定上风，但在北约复古的乌军拒抗下，难以飞快取得收效，原土又屡屡遭到热切，对中亚地区独联体成员国的影响力和掌控力已有所下跌。而好意思西方国度提醒东谈主和政府官员时常到访蒙古，大有“饱读破万东谈主捶”，绝对减轻俄罗斯影响力，将俄势力“挤出”中亚之嫌，这也径直促使普京考查蒙古，以巩固俄罗斯对蒙古的影响力。

从历史上看，俄罗斯作念为一个“老牌”大国，对“势力范围”有着非常敏锐的不安全感。从地舆上讲，这一“势力范围”包括东欧和中亚地区的雄壮前苏联成员国，如乌克兰和蒙古。因此，跟着好意思西方等俄“脑怒”势力不休对中亚地区侵蚀，北约合手续向中亚及东亚地区延伸，俄罗斯也势必舌剑唇枪罗致反制。

巩固俄蒙干系，是俄“向东看”政策的要紧一环

永久来看，俄蒙干系亦然俄罗斯“向东看”政策的要紧一环。一方面，俄罗斯对西方所谓“基于划定的国际规律”招供极低，自以为在好意思国主导的巨匠化进度中被“毁掉”。本年6月14日，普京总统在俄酬酢部提醒层就对外干系等有关问题举行的会议上语言时曾走漏：传统西方国度制定的划定也曾不再有用，欧洲传统的优胜感也已不再存在。

相对来说，欧亚大陆当今处于相对对等景况。跟着亚太区域经济的快速发展，尤其是在中国的“一带沿途”倡议推动下以及中欧班列的影响之下，也曾运行撬动了传统的欧亚经济形势，进而影响到地缘政事形势。

另一方面，在好意思西方国度制裁和禁闭永久化的配景下，俄罗斯不得不将眼神向东升沉，在亚洲国度和巨匠南边国度中间寻找新的协作伙伴，以保合手国内经济活力和国际影响力。俄国内一些学者以为，俄罗斯向巨匠南边以及西亚、南亚和中亚的歪斜具有政策性和永久性，“欧洲当作俄罗斯榜样的期间也曾终了”。

对俄罗斯而言自然，蒙古具有特殊政策兴味，不仅在经济和动力上高度依赖俄罗斯，在地舆位置上关于调解停巩固俄中干系进展要紧作用。据俄罗斯卫星通信社称，自本年年头以来，俄蒙之间的交易额同比增长了21%，双清廉进一步就解放交易协定和俄-蒙-中经济走廊形貌张开计划。

中蒙俄经济走廊暗示图

从蒙古的角度来看，在大国竞争中寻取更优的活命空间需要灵巧和手段。蒙古当作位于中国和俄罗斯之间的内陆国度，一直以来都是域外大海酬酢政策关提防心，出于被大国适度和侵略的担忧，蒙古连年来狂放扩充“等距离”和“第三邻国”酬酢，力求均衡发展与中俄两国的干系，将中俄视为对等的邻国，并借助“对保险本国国度安全具有影响的第三支力量”，即“第三邻国”来制约中俄两国，而好意思国、日本、印度以及欧洲国度均属此边界。为此，蒙古国相接举办九届“乌兰巴托对话”东北亚安寰宇际会议，皆集东谈主气，调解各方态度，崇尚与各方干系。

蒙古国的起点不错剖判，但在大国竞争烈度加重的配景下，蒙古也慢慢被卷入好意思俄两边的争夺中，其“中间地带”的定位也濒临着挑战。按照原初的规画，“第三邻国”这一旨在保合手本人中立、不选边站队、均衡与各大国干系的酬酢政策。对蒙古而言，与好意思国等“第三邻国”发展政事与经济干系，自然故意于保险本人的中速即位和主权寥寂，但也要因此打发由此激励的其他大国的警醒和反感。

蒙古对俄罗斯深度的经济和动力依赖，决定了俄蒙干系的要紧性。蒙古代表在接纳POLITICO采访时走漏，蒙古95%的石油居品和特出20%的电力都依赖于邻国的入口。有的甚而指出，俄罗斯保留了蒙古几个要道基础规律和采矿形貌50%的统共权。因此，蒙古也需要实时保管对俄干系，向俄和外界传达中立信号。

总体而言，在大国竞争的配景下，被西方社会孤单的俄罗斯需要加强对蒙协作，来拓展我方的酬酢空间。鉴于蒙古的中立酬酢政策和较为弱小的实力，普京这次考查或者达成的骨子性后果虽然较为有限，但仍然不错在一定程度上突破西方的酬酢禁闭，拓展在亚洲地区的伙伴干系，而在国际刑事法院条款“逮捕”普京的配景下，此举还不错被解读为对好意思西方国度的鄙夷和对俄乌冲突走向的可控。

对中国而言，则需重心温暖这次俄蒙在自然气管谈协作形貌上的骨子鼓动，巩固和发展不缔盟、离别抗、不针对第三国的中俄干系，以相互尊重、对等相待、协作共赢为原则，不时深化同俄、蒙的协作，退却生乱生战，尽力于于崇尚地区和安详固。